今年以來,為全面貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》要求,吳忠市司法局聚焦政府監(jiān)督職能,緊緊扣住行政執(zhí)法痛點(diǎn)難點(diǎn),打造全閉環(huán)、全流程的行政執(zhí)法監(jiān)督體系,全力提升群眾法治信心。
該市聚焦體系建設(shè),完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。啟用“吳忠市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”印章,全市5個(gè)縣(市區(qū))全部完成政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印章啟用,由司法行政部門代表本級(jí)政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職能,協(xié)調(diào)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。推動(dòng)全市32個(gè)行政執(zhí)法部門明確內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)30個(gè),各縣(市、區(qū))明確執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)125個(gè),梳理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作職責(zé),全力貫通市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)監(jiān)督層級(jí),打造執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督新格局。通過落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、規(guī)范運(yùn)用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等工作開展全方位、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督,推動(dòng)行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊抓規(guī)范履職,健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作制度。始終把行政執(zhí)法質(zhì)量提升作為監(jiān)督主線抓實(shí)抓細(xì),聚焦能力建設(shè),開展線上培訓(xùn)、案卷制作、技能競(jìng)賽、模擬推演等技能培訓(xùn),練兵淬火、加溫鍛造,加速實(shí)戰(zhàn)能力提升。制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作方案和工作要點(diǎn),明確17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格“入口關(guān)”,為通過考試的行政執(zhí)法人員更換國家統(tǒng)一制作的行政執(zhí)法證件,對(duì)市直1056名行政執(zhí)法人員進(jìn)行年度審驗(yàn),其中審驗(yàn)通過1006人,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)人崗責(zé)的“三統(tǒng)一”。
突出能力提升,創(chuàng)新行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督方式。持續(xù)加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)專職監(jiān)督人員、各部門法制工作人員和特約行政執(zhí)法監(jiān)督員三支監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)鈣壯骨,強(qiáng)基固本。開展“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督,派遣監(jiān)督人員嵌入執(zhí)法一線,伴隨執(zhí)法辦案全流程,發(fā)現(xiàn)問題反饋執(zhí)法單位,立即整改。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域,率先在全區(qū)印發(fā)《吳忠市行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制(試行)》,深入梳理12345平臺(tái)投訴舉報(bào)線索,督促相關(guān)單位及時(shí)解決。印發(fā)“兩法銜接”實(shí)施意見,推動(dòng)各部門全面落實(shí)行刑銜接,探索與紀(jì)委監(jiān)委開展聯(lián)合監(jiān)督新模式,抽查執(zhí)法案卷,反饋問題后責(zé)成相關(guān)單位落實(shí)整改,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。